抓好药品供应保障制度建设。目前，医药领域涉及利益主体多，生产流通环节复杂、总体发展水平不高，关键技术受制于人，低水平重复问题突出，呈现出“多小散乱差”的局面，群众对此反映十分强烈。要从药品生产、流通、使用全流程发力，彻底解决医药领域乱象。

　　在生产环节，要改革完善审评审批制度，加快推进仿制药质量和疗效一致性评价，推动企业提高创新和研发能力，早日实现药品医疗器械质量达到国际先进水平。要密切监测药品短缺情况，采取有效措施，解决好低价药、“救命药”、“孤儿药”以及儿童用药的供应问题。要严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，建立完善药品信息追溯体系，努力做到药品从出厂到患者每一个环节处于来源可溯、去向可查的状态。在这方面，国有企业要带个好头，如果国有企业在这方面出了问题，主管部门必须严肃追责，必要的要进行组织处理。

　　在流通环节，要完善药品、耗材、医疗器械采购机制，实施药品采购“两票制”改革，落实公立医院药品分类采购，坚持集中带量采购原则，鼓励跨区域联合采购和专科医院联合采购。要开展高值医用耗材、检验检测试剂、大型医疗设备集中采购。对部分专利药品、独家生产药品，要建立公开透明、多方参与的价格谈判机制，逐步增加国家谈判药品品种数量，并做好同医保等政策衔接，让人民群众用上质量更高、价格较低的药品。要整顿市场流通秩序，依法打击非法挂靠、过票洗钱、商业贿赂等行为，减少流通环节，净化流通环境。

　　在使用环节，要标本兼治，规范用药行为，加强抗菌药物等临床应用管理。要健全国家药物政策体系，完善基本药物制度，加强特殊人群基本用药保障，促进基本药物公平可及。

　　习近平2016年8月19日在全国卫生与健康大会上的讲话

　　抓好综合监管制度建设。医药卫生体制改革中发现的很多问题，实际上是监管不到位，不少部门疏于事中事后监管，有的甚至不会管、不想管、不敢管，造成一些政策“空转”甚至变形。要构建综合监管体系，健全医药卫生法律法规和标准，推动监管重心转向全行业监管，加强信息公开，主动接受社会监督，堵塞漏洞、消除隐患。要加强对非营利性社会办医疗机构的监督管理，对营利性医疗机构也要加强对盈利率的管控，促进社会办医健康发展。要引导和规范医药卫生机构建立内审制度，加强自查自纠。要强化医务人员法治意识，提高依法执业水平。

　　习近平2016年8月19日在全国卫生与健康大会上的讲话

　　着力推动中医药振兴发展。坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，是我国卫生与健康事业的显著优势。中医药学是我国各族人民在长期生产生活和同疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，是我国具有独特理论和技术方法的体系。

　　习近平2016年8月19日在全国卫生与健康大会上的讲话

　　中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族的健康养身理念及其实践经验。比如强调人与自然是相互联系、不可分割的统一体，主张以此为基础看待人的地位和健康问题，认为“人与天地相参也，与日月相应也”，“一体之盈虚消息，皆通于天地，应于物类”；强调和谐对人的健康具有重要作用，认为“能以中和养其身者，其寿极命”；强调生活方式和健康有着密切关系，认为“无事以当贵”、“早寝以当富”、“安步以当车”、“晚食以当肉”，“夫寝处不时，饮食不节，逸劳过度者，疾共杀之”；强调养德养生，认为“善养生者，当以德行为主，而以调养为佐”。孔子说：“仁者寿”，董仲舒说：“仁人之所以多寿者，外无贪而内清静，心和平而不失中正，取天地之美以养其身，”如此等等。

　　习近平2016年8月19日在全国卫生与健康大会上的讲话

　　来源｜学习强国

　　编发｜党委办公室